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Interpretación del "Plan de trabajo para estabilizar el crecimiento de la industria de metales no ferrosos (2025-2026) "

September 29, 2025
Recientemente, ocho departamentos incluyendo el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Recursos Naturales,El Ministerio de Comercio y el Ministerio de Comercio emitieron conjuntamente el "Plan de Trabajo para estabilizar el crecimiento de la industria de metales no ferrosos (2025-2026) " (en lo sucesivo, el "Plan de Trabajo").Para garantizar la aplicación efectiva del "Plan de Trabajo", los contenidos pertinentes se interpretan de la siguiente manera:
 
¿Cuál es el trasfondo de la publicación del "Plan de Trabajo"?
 
La industria de los metales no ferrosos es una industria fundamental importante, con una amplia variedad de recursos, una alta correlación industrial y un valor estratégico destacado.La industria china de metales no ferrosos se ha desarrollado rápidamente y se ha convertido en el mayor productor y consumidor mundial de metales no ferrosos.En 2024, el valor añadido de la industria de metales no ferrosos a gran escala aumentó un 8,9% interanual, 3,1 puntos porcentuales más que la tasa de crecimiento promedio del sector industrial.La producción de diez metales no ferrosos de uso común alcanzó los 79El resultado de explotación y los beneficios de la industria de metales no ferrosos aumentaron un 15,8% y un 16,5% respectivamente.Ha apoyado fuertemente el desarrollo de industrias emergentes estratégicas como la aeroespacial.En la actualidad, la industria de la energía y la nueva generación de tecnologías de la información, así como el crecimiento de la economía industrial, se enfrentan a problemas como la insuficiencia de la capacidad de garantía de los recursos, la insuficiencia de la capacidad de producción y la falta de capacidad de producción.El nivel de oferta de gama alta y la exploración efectiva de la demanda se han vuelto cada vez más prominentesLa introducción del "Plan de trabajo" tiene por objeto coordinar la optimización del nuevo crecimiento y la revitalización de los recursos existentes,promover la transformación continua de los viejos y nuevos motores de desarrollo, desarrollar una nueva calidad de fuerzas productivas de acuerdo con las condiciones locales, mejorar aún más la resiliencia y la seguridad de la cadena industrial y de suministro,y responder a la incertidumbre de los rápidos cambios en el entorno externo con la certeza de un desarrollo de alta calidad, proporcionando un sólido apoyo al crecimiento estable y al desarrollo de alta calidad de la industria de metales no ferrosos.
 
¿Cuáles son las consideraciones generales del "Plan de trabajo"?
 
La primera es reforzar la coordinación de las políticas.Centrarse en la aplicación del espíritu de la Conferencia Central de Trabajo Económico y los requisitos pertinentes de los Objetivos Nacionales a Largo Plazo hasta el año 2035, reforzaremos la conexión con políticas tales como los planes de aplicación para las industrias del cobre, el aluminio y otras,el plan de aplicación de los picos de carbono para la industria de metales no ferrosos, y las directrices de aplicación para la transformación digital.Vamos a presentar los objetivos y tareas de dos años para mantener el crecimiento estable en la industriaLa segunda es fortalecer el pensamiento de sistemas. Basándonos en toda la cadena industrial y la cadena de suministro, debemos coordinar los mercados y recursos nacionales e internacionales,manejar la relación entre oferta y demanda, la situación básica y los nuevos puntos de crecimiento, el desarrollo y la transformación bien, servir efectivamente a la construcción de un mercado nacional unificado,y planificar sistemáticamente las tareas y medidas para promover el crecimiento estable, la transformación y la mejora de la industria de metales no ferrososEl tercer objetivo es poner de relieve el desarrollo impulsado por la innovación, centrándonos en promover la integración profunda de la innovación científica y tecnológica y la innovación industrial.reforzar el papel de liderazgo de las empresas en la innovación, acelerar los avances en las tecnologías clave y comunes, cultivar los principales escenarios de aplicación, mejorar el sistema de normalización, orientar la mejora de la calidad de los productos,y liderar la creación de nuevas demandas con un suministro de alta calidad.
 
III. ¿Cuáles son los principales objetivos del "Plan de trabajo"?
 
El plan de trabajo propone que, de 2025 a 2026, el valor añadido de la industria de metales no ferrosos crezca a una tasa media anual de alrededor del 5%,y los beneficios económicos mantendrán una tendencia positivaLa producción de diez metales no ferrosos crecerá a una tasa media anual de alrededor del 1,5%..La producción de metales reciclados superará los 20 millones de toneladas y la capacidad de suministro de productos de alta gama seguirá aumentando.El desarrollo de las tecnologías de bajo carbono y digital ha seguido aumentando..
 
IV. ¿Qué medidas de trabajo propone el "Plan de trabajo"?
 
El Plan de Trabajo se centra en la nueva situación que enfrenta el desarrollo de la industria de los metales no ferrosos y propone diez medidas de trabajo en cinco aspectos:promover la transformación, ampliando el consumo y reforzando la cooperación.
 
En primer lugar, promover el uso eficiente de los recursos y mejorar el nivel de garantía de los mismos.reforzar la investigación y exploración de recursos como el cobre, el aluminio, el litio, el níquel, el cobalto y el estaño, y asignar de manera científica y ordenada los derechos mineros.las tecnologías y equipos de beneficiado y fundición para, los recursos que coexisten y son difíciles de aprovechar.así como los residuos sólidos emergentes como las baterías usadas y los módulos fotovoltaicos usados.
 
En segundo lugar, debemos reforzar la innovación tecnológica industrial y mejorar la capacidad de suministro efectivo.materiales integrados estructurales y funcionales de aleación de cobreContinuaremos implementando el proyecto de excelencia de calidad en la fabricación, guiando a las empresas para mejorar la calidad del producto,y liderar la creación de nuevas demandas con un suministro de alta calidadApoyar la construcción de plataformas piloto para nuevos materiales de metales no ferrosos y procesos de fundición con bajas emisiones de carbono, aprovechar plenamente el papel de las plataformas clave de nuevos materiales,y acelerar la verificación de aplicaciones y la mejora iterativa de materiales.
 
En tercer lugar, ampliar las inversiones efectivas y promover la transformación y la mejora de las industrias.revisión de la conservación de la energía, la evaluación del impacto ambiental y la revisión del diseño de instalaciones de seguridad para proyectos de desarrollo de recursos minerales deben acelerarse de conformidad con las leyes y reglamentos.Planificar de manera científica y racional proyectos como la aluminaEl objetivo de este programa es promover la conservación de la energía, la reducción de la contaminación y la reducción de las emisiones de carbono en industrias como la alumina, el aluminio electrolítico, el acero, el petróleo y el gas natural.fundición de cobreEl objetivo de este programa es promover la creación de un sistema de gestión de la huella de carbono.Lanzar la iniciativa "Inteligencia artificial + metales no ferrosos" y construir un gran modelo para la industria de los metales no ferrososAcelerar el desarrollo de estándares para nuevos materiales de gama alta y estándares de gestión de calidad para productos clave, formular estándares de contabilidad de emisiones de carbono para productos clave,y llevar a cabo la gestión de anuncios de las normas de la industria para el cobre, aluminio, plomo-zinco, magnesio, etc.
 
En cuarto lugar, ampliar la demanda de los consumidores y estimular el potencial de consumo del mercado.Leguras de cobre y magnesio. Apoyar a las empresas situadas arriba y abajo de la cadena en el establecimiento de relaciones de cooperación a largo plazo y estables mediante la firma de acuerdos de contratación a largo plazo y otros medios.Mejorar el nivel de aplicación de los metales raros, acelerar la verificación de las aplicaciones de productos de alta gama como el galio de alta pureza, el carburo cementado de tungsteno y los materiales de baterías de estado sólido,promover la aplicación innovadora de materiales de vanguardia, crear casos típicos de escenarios de aplicación y cultivar mercados emergentes.
 
La quinta es profundizar la apertura y la cooperación y elevar el nivel de desarrollo internacional.y orientar la exportación conforme de nuevos materiales y productos de alta gama y otros productos procesados en profundidad• Aumentar las importaciones de productos primarios como el cobre anodo y la alumina.Acelerar la formulación de normas de importación de metales reciclados como el tungsteno y apoyar la importación de recursos reciclados que cumplan los requisitosAvanzaremos constantemente en la construcción de proyectos de metales no ferrosos en el extranjero.apoyar la cooperación con los países vecinos en la construcción de zonas de cooperación económica y comercial en el extranjero para metales no ferrosos, y orientar la exportación coordinada de productos, equipos completos, tecnologías, normas y servicios.
 
V. ¿Cómo promover la aplicación del "Plan de trabajo"?
 
El plan de trabajo propone tres aspectos de las medidas de salvaguardia: primero, reforzar las garantías organizativas; segundo, orientar a los entes locales para que, a la luz de sus condiciones reales,perfeccionar y aplicar los objetivos y tareas para mantener un crecimiento estable, y formular y mejorar las políticas y medidas de apoyo.promover el desarrollo coordinado de las industrias de aguas arriba y abajoEl segundo es reforzar el apoyo político, hacer uso global de los canales de financiación existentes, como los bonos especiales del Tesoro a muy largo plazo,Políticas como la indemnización del seguro del primer lote para nuevos materialesReforzar la reserva nacional de variedades importantes, mejorar la evaluación y la orientación de las empresas estatales pertinentes,y implementar el plan de apoyo al talento para la industria manufactureraEl tercer objetivo es reforzar el seguimiento y el despliegue, hacer un buen uso de los grandes volúmenes de datos, la inteligencia artificial y otros medios tecnológicos.reforzar el análisis y la evaluación de la información básica de los subsectores y las políticas globalesEl Consejo Europeo de Madrid aprobó una propuesta de reglamento por el que se establece un marco para la aplicación de la política de cohesión en el ámbito de los recursos, las industrias y las tecnologías y se refuerza el control del funcionamiento de las regiones clave, las empresas líderes y los grandes proyectos.Mejorar el mecanismo de alerta temprana de la capacidad para productos clave.